Очевидно, поле используется в мастере для первоначальной настройки. И все.
Что касается "кода по ОКЕИ", то использовать его для разных стран нельзя по той причине, которую Вы указали: конф. ключ и только восточноевропейское приложение. В 2009 EE можно, правда, рискнуть: включить русский ключ и выключить все русские параметры, чтобы, типа, были все русские преимущества и никаких русских недостатков.
